Obamova administratíva včera oznámila, že prezident na budúci mesiac uskutoční historickú návštevu Kuby. Aj keď odporúčam pánovi Obamovi, aby v El Floridita tancoval a užíval si daiquiris, pravdepodobne strávi väčšinu času zabratým v napätých rokovaniach o ukončení embarga a oficiálnom otvorení Kuby americkému komerčnému cestovnému ruchu a investíciám.
Ak to znie ako dohoda s gumovou pečiatkou, zamyslite sa znova. Veľa zostáva nevyriešených a neexistuje žiadna záruka, že Castro a Obama dosiahnu konsenzus. Tu sú tri spôsoby, ako by táto dohoda mohla pokračovať na juh:
1. Nároky na súkromný majetok
Po prevzatí moci v roku 1959 kubánski komunisti začali okamžite zabavovať aktíva, najmä tie, ktoré patrili diktátorovi Fulgenciovi Batistovi spoluobčanom a zahraničným korporáciám. Mnoho Kubáncov stratilo majetok a podniky predtým, ako utiekli do Spojených štátov.
Teraz, keď krajiny opravujú vzťahy, títo Kubánci a ich potomci chcú, aby sa ich aktíva vrátili, alebo aby boli prinajmenšom spravodlivo kompenzované za ich straty.
Doteraz Raul Castro neprejavil žiadne známky zamieňania sa s tvrdým postojom svojho brata proti reparáciám. Existuje nejaká nádej na vyriešenie alebo sa budú nároky na súkromný majetok odsúdiť na Kubu? Z NY Times:
Hovorca štátneho ministerstva, ktorý hovoril o podmienke anonymity v súlade s politikou ministerstva, uviedol, že predstavitelia Spojených štátov a ich kubánski kolegovia sa tejto témy počas rozhovorov o letectve dotýkali. Ministerstvo rokuje s Kubáncami o náhrade za zhabaný majetok, ale prípady ľudí, ktorí v čase konfiškácie neboli americkými občanmi, neboli do týchto rozhovorov zahrnuté.
Prečítajte si však vyhlásenie, ktoré chcete, ale vyzerá to tak, že sa oba národy dohodli na rámci riešenia problémov, ale nie všetky nároky sa vyriešia.
2. Normalizácia obchodu
Možno ešte väčšia ako nároky na súkromný majetok je otázka normalizácie obchodu. Mnoho vládnych spoločností na Kube je obžalovaných z USA (dôvod, pozri vyššie), a preto nemôže fungovať na americkej pôde bez strachu zo zadržania alebo zaistenia majetku. Kuba a USA navyše nemajú žiadny obchod a Kuba nie je súčasťou iniciatívy Karibskej panvy pod vedením USA.
Napríklad niečo, čo sa stratilo v obručiach, ktoré obklopujú tento týždeň leteckú dohodu, je skutočnosť, že kubánska znárodnená letecká spoločnosť Cubana de Aviación nebude môcť letieť do USA; na Kubu budú lietať iba americké letecké spoločnosti. Prečo?
… vyjednávači mali s Havanou jasné, že Obamova administratíva nebude schopná zabrániť tomu, aby ich lietadlá zabavili ľudia, ktorí na amerických súdoch úspešne žalovali kubánsku vládu.
Ako dlho môže Kuba očakávať, že sa ich rovnaké obchodné práva obmedzia? Je to veľmi lepkavá situácia, ktorá sa pravdepodobne dostane do administratívy iného prezidenta, aby sa dokonca rozpadla.
3. Politickí väzni a fugitívne vydanie
Ďalším dôležitým bodom, ktorý sa ešte musí riešiť, je to, čo urobia tieto dve krajiny so svojimi zostávajúcimi politickými väzňami, ako aj s vydaním hľadaných utečencov. Desiatky amerických utečencov - vrátane odsúdených vrahov a únoscov - zostali na Kube zdrvujúce. Prinúti USA Kubu vydať aspoň ako symbolické gesto?
Zaujímavé je, že existuje dohoda o vydávaní USA a Kuby z 20. rokov 20. storočia, ale obe krajiny ju do značnej miery ignorovali. Vydanie teda vyžaduje viac ako len hlasový sľub.
Hlavné rokovania zostávajú na ceste k normalizácii, ale som optimistický, že Obamova administratíva odstráni hlavné prekážky; a čoskoro budeme všetci baliť naše tašky pre Kubu inak ako pre Jamajku. Uh Oh.
