Cestovanie
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVÁ SA ROZHODLA k problému bezdomovstva: Aký je najlepší spôsob riešenia tisícov ľudí bez domova, ktorí žijú v našich mestách drsne? Mali by sme tvrdo zakazovať užívanie drog? Mali by sme zlepšiť rehabilitačné úsilie? Mali by sme sa pokúsiť o opravu hospodárstva, aby si bezdomovci mohli nájsť prácu?
Počas tejto rozpravy štát Utah tento problém pokojne vyriešil. V rokoch 2005 až 2015 znížili mieru chronického bezdomovstva o 91 percent. A odpoveď bola takmer hlúpo, oslepujúco jednoduchá: dajte domov bezdomovcom. Ľudia, ktorí reptali na úkor bývania bezdomovcov, boli číslami umlčaní: ľudia bez domova majú tendenciu stáť štát veľa peňazí, či už je to vo väzení alebo platení účtov za pohotovosť, a jednoducho dávať im domov je veľa, oveľa lacnejšie.
Hlavný nevyriešiteľný problém sa teda vyriešil spôsobom, ktorý si mohol vymyslieť ktorýkoľvek dvojročný. Na ktoré sa samozrejme pýtate: Existujú nejaké ďalšie veľké problémy, na ktoré môžeme mať hlúpe, oslepujúce jednoduché odpovede?
Odpoveď je áno: vedci možno našli neuveriteľne jednoduchý a intuitívny spôsob boja proti extrémnej chudobe.
Efektívne hnutie altruizmu
Posledné desaťročie zaznamenalo vzostup formy filantropie, ktorá sa netýka ideológie alebo emócie, ale konečných výsledkov. Hovorí sa tomu „efektívny altruizmus“a je navrhnutý na základe myšlienky, že ak chceme peniaze venovať charitatívnym organizáciám, mali by sme ich dať takým spôsobom, aby čo najväčšiemu počtu ľudí robili čo najviac dobra.
Veľmi ho obhajuje utilitárny filozof Peter Singer, ktorý trvá na tom, že ak si myslíme, že všetky životy sú stvorené rovnocenné, potom máme morálnu povinnosť pomáhať ľuďom, ktorí to najviac potrebujú, a ktorým sme schopní pomôcť.
Efektívni altruisti chcú, aby boli ich dary odôvodnené tvrdými údajmi. Preto požadujú, aby charitatívne organizácie, ktoré podporujú, boli účinné a transparentné, pokiaľ ide o ich účinnosť. Dva webové stránky, GiveWell a Singer's The Life You Can Save, uskutočňujú prieskum najúčinnejších charitatívnych organizácií na svete a potom odporučia niekoľko vybraných, ktoré spĺňajú ich prísne normy. Väčšina charitatívnych organizácií bojuje proti chorobám a postihnutiam rozvojového sveta, ako sú malária alebo infekcie parazitickými červami - choroby, ktoré rozvinutý svet už z väčšej časti odstránil, ale ktoré stále trpia rozvojovým svetom kvôli nedostatku finančných prostriedkov a infraštruktúre verejného zdravia.
Jedna charita na ich zozname je však iná. Jedna charita bojuje proti chorobe, ale bojuje proti extrémnej chudobe ako celku. Hovorí sa im GiveDirectly a ich metóda je jednoduchá: jednoducho a bezpodmienečne dávajú hotovosť extrémne chudobným rodinám. A funguje to naozaj dobre.
Ako zmeniť konvenčnú múdrosť
Je potrebné poznamenať, že priame dávanie peňazí chudobným nie je predstavou, s ktorou sa ekonómovia a humanitárni pracovníci už tradične zúčastňujú. Zdá sa, že je to v rozpore so zdravým rozumom: „Ak dáte človeku rybu, bude jesť jeden deň, “hovorí staré príslovie: „Ak naučíte človeka loviť ryby, bude jesť celý život.“Dajte priamo v podstate rozdáva ryby.
Ľudia, ktorí tradične videli kapitalizmus ako cestu k ukončeniu chudoby, sú hlboko podozrievaví aj z tohto prístupu, keďže sa vo všeobecnosti predpokladá, že rozdávanie závisí od rozdielov. Poskytovanie hotovosti priamo chudobným fackám socializmu. Sám Singer to povedal vo svojej knihe The Life You Can Save:
"Ani jeden z [Columbia anti-chudobný ekonóm Jeffrey] Sachs, ani nikto iný vážne nenavrhuje, aby sme svetovú chudobu riešili tak, že chudobným ľuďom poskytneme dostatok peňazí na pokrytie ich základných potrieb. To by pravdepodobne neprinieslo trvalé riešenie mnohých problémov, ktorým chudobní čelia. ““
Singer odvtedy zmenil názor, pretože videl dôkazy: GiveDirectly funguje. A organizácia sa nestotožňuje so socialistickou ideológiou. Len rozdávajú peniaze, pretože sú skutočne, skutočne efektívne. Priamy spoluzakladateľ GiveDirect Michael Faye vysvetlil, že ide o študentov ekonzie, ktorí chceli rozdať nejaké svoje peniaze.
„Mali sme šťastie, že sme mali predné sedadlá na dve zásadné zmeny v sektore rozvoja:
Prvým bol nárast dôsledných testov (tj randomizovaných testov). Z toho sme sa dozvedeli, že mnohé z našich dlhodobých predpokladov boli zlé a že hotovostné prevody sa uskutočňovali pozoruhodne dobre v rôznych kontextoch a počas dlhších časových období.
Druhým významným posunom v teréne, ktorý sme robili, bol rýchly rast mobilných platieb a finančnej konektivity. Vďaka tomu bolo možné chudobným posielať hotovosť za nižšie náklady, s vyššou rýchlosťou a bezpečnosťou, než si predstavovali. “
Uvedomili si však, že neexistuje žiadna organizácia, ktorá by sa venovala výlučne priamym prevodom hotovosti. Začali to sami.
Ako to funguje
V súčasnosti spoločnosť GiveDirectly pôsobí iba v dvoch krajinách, v Keni a Ugande. Dôvodom, pre ktorý sa rozhodli pre tieto krajiny, je skutočnosť, že obe krajiny majú vysokú mieru extrémnej chudoby, ale už majú zavedené aj elektronické platobné systémy. Priame hotovostné prevody sa uskutočňujú prostredníctvom mobilného telefónu alebo SIM karty, ktorá poskytuje GiveDirectly rodinám, ak ich sami nemajú.
Je to relatívne jednoduchý postup: Najprv identifikujú rodiny v danej oblasti, ktoré ich najviac potrebujú. Vyšetrujú terénnych pracovníkov, ale jedným z najjednoduchších ukazovateľov, ktoré zistili, je ísť do rodín s doškovými strechami. Zistili, že ak má rodina peniaze, jednou z prvých vecí, ktorú pravdepodobne minú, je železná strecha.
Potom vyšetrujú, aby sa ubezpečili, že príjemcovia si peniaze skutočne zaslúžia, a nikoho nepodplatili ani nepodvádzali na zoznam. Potom cez mobilný telefón alebo SIM kartu prevedú na rodinu okolo 1 000 dolárov (takmer ročná mzda). Táto hotovosť je bezpodmienečná: príjemcovia ju nemusia utrácať konkrétne.
Potom sledujú rodiny, aby sa uistili, že dostali peniaze a aby videli, ako sa im darí.
Celkovo sú výsledky celkom neuveriteľné. Hotovostné prevody sú iba jednorazové (aj keď možno platené v splátkach), takže sa nemusíte báť, že rozmýšľajú o závislosti, ktorú mnohí odborníci na pomoc obávajú, a program im stojí režijné náklady len málo: z darovaných peňazí, 91% z nich končí v rukách kenských príjemcov a 85% z nich končí v rukách ugandských príjemcov. Napriek tomu, že myšlienka prevodu hotovosti je stále relatívne nová, počiatočné čísla sú sľubné: jednorazové prevody hotovosti majú dlhodobý účinok na zlepšenie života príjemcov.
Prevody z hotovosti ukazujú, že ak dáte mimoriadne chudobným ľuďom peniaze, pravdepodobne budú mať lepšiu predstavu o tom, ako najlepšie ich môžu minúť, než pomocný pracovník. A zatiaľ čo konvenčná múdrosť hovorí: „Strávia ju iba na alkohole a tabaku, “spoločnosť GiveDirectly zistila, že na tieto výrobky nedochádza k výraznému zvýšeniu výdavkov. Namiesto toho majú rodiny tendenciu míňať peniaze za veci, ktoré potrebujú, alebo investujú do obchodných príležitostí, ktoré by si inak nemohli dovoliť.
Výsledkom je, že väčšina rodín skončí oveľa lepšie ako predtým, či už preto, že dostali novú strechu, ktorá neprepúšťa, alebo preto, že po podnikaní investíciách zaznamenala zvýšenie ich celkového príjmu.
Strieborná guľka?
Celé roky boli mikroúvery ponúkané ako najlepšie riešenie globálnej chudoby. Mikropôžičky sú v podstate presne také, aké znejú - malé pôžičky extrémne chudobným ľuďom. Ukázalo sa, že sú veľmi efektívne, pokiaľ ide o pomoc chudobným pri zakladaní malých podnikov alebo o pomoc pri investovaní do seba alebo svojej rodiny, a svet si už niekoľko rokov myslel, že našiel svoju striebornú guľku na ukončenie chudoby. Problém s nimi však bol v tom, že niektorých príjemcov pôžičiek dostali do dosť vážneho dlhu, čo je ťažko spôsob, ako zmierniť chudobu.
Na základe tejto realizácie hľadá svet rozvoja lepšie alternatívy a najlepšou alternatívou sú prevody hotovosti. Tajomník OSN Ban Ki-Moon nedávno uviedol, že prevody hotovosti by mali byť predvolenou metódou na pomoc ľuďom v prípade núdze, kedykoľvek je to možné. Štúdia spoločnosti Princeton zistila, že hotovostné prevody majú významný vplyv na život príjemcov, zatiaľ čo niekoľko ďalších nedávnych štúdií ukázalo, že priame peňažné prevody (ako aj podmienené hotovostné prevody) neznášajú závislosť a nerobia príjemcov lenivými.,
V súčasnosti je program Give Directly jediným neziskovým subjektom, ktorý vykonáva výlučne prevody hotovosti. Existujú aj iné neziskové organizácie, ktoré prevádzajú hotovostné prevody nad rámec svojich ďalších operácií po celom svete, a peňažné prevody získavajú stúpajúcu tendenciu. Existuje nadácia Issara, ktorá poskytuje peniaze priamo oslobodeným otrokom, a rozvojový titán Oxfam a Vysoká komisia OSN pre utečencov integrovali do svojich programov prevody hotovosti. Zdá sa však, že svet pomoci sa poučil z rozmachu mikrofinancovania a stále opatrne zaobchádza s prevodmi hotovosti.
"Nemyslíme si, že hotovostné prevody sú nevyhnutne striebornou guľkou, " povedal mi Max Chapnick, hovorca GiveDirectly. „Existujú veci, ktoré samy o sebe nemôžu urobiť. Nemôžu stavať verejné statky. Nemôžu stavať cesty. Nemôžu postaviť mobilnú vežu. Nemôžu vyliečiť chorobu. Môžu však priamo pomôcť rodinám v núdzi a slúžiť ako meradlo pre iné programy.
Cieľom je skrátka posúdiť ďalšie programy pomoci kladením otázky: „Je to lepšie, ako dať ľuďom peniaze iba v hotovosti?“Zároveň GiveDirectly pracuje s výskumníkmi čo najtransparentnejšie, aby lepšie porozumeli dlhodobé účinky a obmedzenia prevodov hotovosti. A práve minulý týždeň oznámili niečo obrovské: experimentujú s „univerzálnym základným príjmom“, v ktorom plánujú zabezpečiť zaručený príjem pre 6 000 ľudí žijúcich v extrémnej chudobe v Keni na 10 až 15 rokov a potom pozorovať ako to ovplyvňuje ich životy z dlhodobého hľadiska. To samozrejme otestuje konvenčnú múdrosť o závislosti od chovu podkladov. Ale toľko konvenčnej múdrosti bolo až do dnešného dňa nesprávne, že stojí za to to vyskúšať: ako Michael Faye a jeho spoluzakladateľ GiveDirectly Paul Niehaus písali o experimente: „Minimálne naše peniaze posunú život trajektórie tisícok domácností s nízkymi príjmami. V najlepšom prípade sa zmení spôsob, akým si svet myslí o ukončení chudoby. “
Hotovostné prevody nezachránia svet. Ale mohli by to dramaticky zlepšiť. A ponaučenie, ktoré nás učia prevody hotovosti, je nesmierne dôležité: keď odložíte ideológiu a sústredíte sa na výsledky, odpovede na niektoré z najťažších otázok na svete sa môžu ukázať ako neuveriteľne jednoduché.
